6月25日下午养老金调整方案公布了？不与养老金基数挂钩将有这四点利弊？我们看看利大于弊、还是弊大于利呢？

时间走到6月25日，大家注意今，今天是星期天、工作日，各省市的社保部门又是在上班的，而且明天起将会迎来六月最后一个工作周，1.3亿城镇退休职工翘首以盼的各省养老金上调细则方案公布了吗？目前31个省份本地的上调细则都已经制定完毕，并且人社部和财政部审批批复过去了三个星期了，相信部分省份已经批复完毕， 只不过暂未到网上公布而已——这里特别提醒大家，不一定先会发布在网上。

因为去年陕西是最先开始调整了，然后退休人员才在手机上发现本地的调整规则的，所以今年不排除也会有这种情况出现，因此今天下午和明天起大家可以看看手机了，2021年浙江省就是在6月24日公布的方案，今年到底谁会第一个亮相呢？

(资料图片)

截止6月25日下午16：00，全国养老金调整方案已经公布出来，但我们仔细查询了31个省份人社厅、社，社保局的官网发现，目前没有任何省份公布本地的调整细则，不过北京和上海之前在政府重大决策项目计划中，已经明确将会在第二季度，也就是最迟6月30号之前完成养老金等社保待遇调整——那么这样按计划看，从明天6月26号开始这两个直辖市就将会公布本地的调整细则了，其他省份也会从明天起陆续公布本地上涨细则。高概率窗口期已经开启。

不与基数挂钩将有这四点利弊？是真的吗？

每年养老金调整，总有一些网友在关注收入的落差，比如有部分粉丝前段时间就留言说，应该取消或者终止与养老金基数的百分比挂钩模式，因为这样的话才会更加合理，但是也有很多网友反对这个观点，觉得会有很多的矛盾和副作用——各地的方案即将要出炉了，倘若不与养老金基数水平挂钩，则会有四点利弊， 那么你赞成取消百分比挂钩吗？我们先参与一个投票，然后接着看：

（1）“利”：可以缩小高低养老金收入的差距，促进社会公平

我国目前有1.3亿城镇退休职工，而其中80%以上都是企业退休的，大约有1亿人、而机关事业单位退休人员大约有2000万左右，企业退休职工依据人社部公布的数据，2021年人均养老金是2987元，去年上涨了4%，因此变成了3106元左右。

而机关事业单位，则是这个数字的两倍左右，有何依据呢？根据2021年地方社会保险基金支出决算表数据统计，机关事业单位养老保险2021年的基本养老金支出14536.63亿元，2021年机关事业单位退休人员养老金平均领取人数为2000万人，人均为6057元。

2022年养老金涨幅为4%，那么机关事业单位人均每月上涨0.04倍，大约就是242元，调整过后的人均养老金为6300元左右——而在企业退休职工中，只有一些烟草，电力，石油等等大型央企、国企退休的人员才可能会超过6300， 所以可见由于我国退休人员数量众多，所以收入结构是比较复杂的，又高也有低，客观上存在差距。

因此，不与基数挂钩，那么最直接的好处就是可以快速缩小高低收入者的差距，特别是养老金较高的人，这里就不能做乘法上涨得太多了——比如去年贵州，与养老金基数水平挂钩0.1%，那么9000元的退休人员这里只能涨9块钱、4000元的国企退休人员这里也只能涨4块钱，如果你养老金只有2000元、这里可以涨两块钱，所以 “限高” 的效果十分明显。

比如2022年我们看到重庆市与养老金水平挂钩的比例是0.45%，安徽省是0.5%，甘肃和辽宁是0.8%，而北京市则直接抛弃了与百分比挂钩，选择按金额分档调整——都有利于缩小差距，防止高的挂钩后涨得太高。

（2）“利”：可以提高养老金调整和核算的效率、让进程大大提速

最近有粉丝留言说，都快到七月份了，为什么还没有看到本地的调整方案呢？每年能不能三四月份就调整补发到位呢？其实这个涉及到浩大的账目核算，因为有些省份的退休人员都超过了六600万以上，比如广东、江苏、山东等等——那么，如果直接取消与养老金基数水平挂钩，那么将会大大提高养老金调整账目核算的效率、每年都会早日落地和到位。

（3）“弊”：将会让养老保险缴费多的人吃亏、破坏了“多缴多得、长缴多得”的激励机制

我们都知道，按照较高的档次参加社保缴费，并且缴纳养老保险、是冒着一定风险的，因为如果不幸在退休之后不久去世，或者在退休前去世——那么自己缴纳的养老保险费大部分都会进入统筹账户，相当于说为别人做了贡献；因此多缴费的人为统筹账户所做的贡献更大，有一部分人，有视同缴费的工龄也是有制度保障的。

如果各省不与基数挂钩，那么就会让养老金水平较高的人在调整的时候没有什么优势，比如可能会出现下面这种情况：

国企烟草局退休职工 罗大爷 ，缴费指数3.0，个人账户28万元，缴费年限40年，而另一位普通企业退休工人 王大爷 ，缴费指数0.6，个人账户6万元，缴费30年，那么如果取消了基数水平挂钩，就会出现罗大爷三部分涨钱：40+（40×1+0）+20=100元。

然后王大爷三部分涨钱：40+（30×1+0）+20=90元这样的情形，也就是说，两人挂钩调整部分，只相差了10块钱—— 所以这么调整对缴费更多的罗大爷来说，是明显很不公平的。以后谁还愿意多缴费呢？

（4）“弊”：或将会让工龄挂钩的部分比重过高，造成新的矛盾

我们知道定额、挂钩、倾斜这三部分上涨金额，总额是固定的，那么如果其中某一个部分高了，另外一部分就会下跌，有一定的牵制关系——那么若现在各地不与基数挂钩，那工龄的单价可能就会大幅提升了，因为预算已经在那里了，新的矛盾就出现了。

比如某位事退人员 金大爷 ，实际缴费7年、视同缴费28年，总工龄35年，若现在都不与基数水平挂钩了，那么工龄单价假设从1元变为3.5元，那么金大爷的28年工龄其实是没有缴费的，那么对应却能大涨28×3.5=98元，所以这个也不能算长缴多得。因此间接造成过度提高工龄挂钩的比重、也是不合理的。

综上所述

6月25日下午养老金调整方案暂时还未公布，不与养老金基数挂钩将有四点利弊，综合来看，有两点利好、两点弊端，不过笔者认为，弊大于利，你觉得呢？

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